本報記者 殷高峰

據“中國環境”微信公眾號5月1日消息,日前,陜西省韓城市生態環境局發布行政處罰決定書,對2月底生態環境部督導檢查發現的兩家問題企業共處以120萬元罰款。而這也涉及了當地一家上市公司——陜西黑貓。

被罰20萬元


(資料圖片)

兩責任人被行拘

據生態環境部官網消息,今年2月21日至22日,生態環境部相關負責人帶隊赴陜西省咸陽市、渭南市和韓城市等空氣質量明顯反彈城市監督幫扶,對涉氣重點企業開展“四不兩直”督導檢查?,F場檢查企業治污設施、污染源自動監測設備以及生產環保管理臺賬,仔細查看企業合規達標排放情況。

檢查發現,韓城市裕隆焦化有限責任公司通過稀釋自動監測采樣煙氣,干擾1、2號焦爐煙氣監測數據。韓城市陜西黑貓焦化股份有限公司(即“陜西黑貓”)未落實重污染天氣應急減排措施,編造虛假臺賬掩蓋違法生產事實,脫硫脫硝系統頻繁停運。部分企業還存在不正常運行治污設施、超標排放等問題。針對發現問題,責成地方生態環境部門進一步調查處理,涉及弄虛作假、篡改數據等突出問題依法依規移送公安機關處理。

此后,韓城市生態環境局隨即對相關問題進行了調查取證,對違法行為立案查處,并將違法問題與涉嫌犯罪線索移送當地公安機關。

經過調查,韓城市生態環境局發現,韓城市裕隆焦化有限責任公司在2月22日及23日出現煙氣超標排放,其中2月23日煙氣超排2.63倍。這家公司在煙氣干法脫硫故障達不到處理效果的情況下,通過稀釋自動監測采樣煙氣,存在在線監測設施弄虛作假現象。陜西黑貓在3月6日因生產車間故障導致全廠停電,出現冒黃煙現象,持續65分鐘。

按照有關法律規定,最終,韓城市裕隆焦化有限責任公司被罰100萬元,3名責任人被采取刑事拘留強制措施;陜西黑貓被罰20萬元,2名責任人被行政拘留。

陜西黑貓

多次因環保問題被罰

這已經不是陜西黑貓第一次因環保問題被處罰。

根據韓城市生態環境局2022年3月份發布的行政處罰信息顯示,陜西黑貓因2021年9月6日至9月22日氮氧化物和二氧化硫日均值超標排放;2021年11月25日至12月1日顆粒物、氮氧化物和二氧化硫日均值超標排放,被罰款10萬元。

“當前,監管部門對上市公司的環保問題越來越重視?!北本┲秀y律師事務所西安分所合伙人茹怡在接受《證券日報》記者采訪時表示,證監會發布的新版《上市公司年度報告和半年度報告格式準則》新增環境保護和社會責任章節,強調環保處罰信息披露的重要性。

在茹怡看來,陜西黑貓被有關機關立案處罰,可能給上市公司造成損失,還可能影響公司資本運作。

此前,陜西黑貓發布可轉債方案,擬募集27億元,主要是用于焦爐煤氣綜合利用項目二期、干熄焦節能環保升級項目及補充流動資金。

在證監會的可轉債反饋意見中,陜西黑貓的環保問題也被重點提及,包括公司及控股子公司因環保問題、安全生產等問題受到較多行政處罰以及被有關部門要求整改的情況。最近36個月是否存在受到環保領域行政處罰的情況,是否存在導致嚴重環境污染,嚴重損害社會公共利益的違法行為等問題。

“環保合規是上市公司和企業全面合規的重要組成部分,要求企業經營遵守環保相關法律法規、監管規定、行業準則和企業章程、規章制度以及國際條約、規則,努力做到環境友好?!卞\天城律師事務所高級合伙人竇方旭在接受《證券日報》記者采訪時表示,常態化環保督察下,任何環境事件都將引起監管方面的高度關注。相較于其他領域合規,環保合規具有緊迫性。

在竇方旭看來,存在環保隱患的上市公司不僅面臨嚴重的行政處罰,還可能導致其再融資項目因環保隱患而被迫終止。

值得關注的是,4月20日陜西黑貓發布公告稱,公司決定終止向不特定對象發行可轉換公司債券。對于終止原因,陜西黑貓表示,是根據當前宏觀政策、市場環境變化等因素,結合公司實際情況、發展規劃等諸多因素,經綜合評估,并與中介機構研究溝通和審慎分析決定的。

4月28日,陜西黑貓發布公告稱,上交所已決定終止對陜西黑貓向不特定社會公眾發行可轉換公司債權申請的審核。